第463章 重定租调
第463章重定租调
开皇十二年时，朝廷就已经意识到了户口每岁递增，而关中与三河地少而人多，百姓们衣食不足。
只是哪怕隋文帝杨坚向各地派出使者，重新主持分配田亩，但田亩数量就只有这么些，落到这些人口稠密区，依旧是每丁只能得田二十亩。
但此前也有提过，隋朝的租调，它并不是按照授田的数量来决定，而是统一划下一条线：
一夫一妻为一床，每床的田租为粟米三石，若是授有桑田，则纳绢一匹，每匹四丈，加绵三两。
若是授有麻田，则纳布一端，一端布为六丈，另加三斤麻。
未婚男子与奴仆各自按照半数缴纳。
这些赋税，都是按照均田制上的授田数量所确定。
对于一夫一妻授田一百四十亩的家庭来说，自然称得上是宽驰赋税。
但实际上，在户口滋生的三河与关中地区，人均授田二十亩才是常态。
二十亩的收入，承担一百四十亩的赋税，关中与三河地区百姓的困苦可以想见。
当初刘黑闼、孙安祖、高贤雅等人就是觉得种田不能养家，没有出路，才往安平县投奔崔澈。
如今，崔澈所占据的关东地区，也就是三河之地，正是天下间人口最稠密的区域。
由于他统一关东的战争并没有迁延时日，对地方也没有太大的破坏，曾经杨坚需要操心的问题，也落到了崔澈的头上。
去年，杨广登基以后，立即下诏，不再给奴仆授田，以缓和人地矛盾。
崔澈借了杨广的光，也无需他自己出面做这个恶人。
但如今的关东，光是不再给奴仆授田，还远远不够。
崔澈一方面鼓励民众实边，迁往燕地。
也确实有大量被沉重的赋税压得喘不过气的百姓，选择背井离乡。
与此同时，崔澈也在筹划另一件事情，便是重定租调。
租，便是田租，是朝廷为百姓分配公田后，百姓们每年要缴纳的租子。
调，便是户调，朝廷向在籍的百姓征调绢布。
当崔澈向房玄龄、魏徵、刘方、赵元淑宣布此事时，侍奉在崔澈左右的长孙无忌忍不住出声道：
“大王，如今百姓穷苦，不宜再加赋税，还请大王体谅。”
显然，由于掠夺佛道一事，崔澈在长孙无忌的心中落下了一个贪婪的印象。
崔澈神情严肃，斥责道：
“我让你侍奉左右，并非是准你参议国政，谁给你的权力，许你在此发言！
“看在你是担忧民生，心意是好的，这次我暂且饶了你，今后若有想法，私下再来告我。
“若有下次，你也莫要留在晋阳，且去辽东戍边。”
这是崔澈第一次对长孙无忌发火，也让十三岁的少年一时间不知所措。
好在房玄龄、魏徵、刘方、赵元淑都误以为崔澈觊觎长孙无忌的母亲，这在晋阳城里不是秘密。
都将长孙无忌当作崔澈的义子看待，也并没有因为他冒然发言，而心生不满。
甚至户部尚书赵元淑哪怕愁眉苦脸，还在为长孙无忌打圆场：
“长孙郎有所不知，大王要重定租调，并非是要剥削百姓，而是要为他们减轻负担。”
四人跟随崔澈多年，对自己这位主君可太清楚了。
他对佛道两教重拳出击，但绝不会以残暴的手段，去刮穷人的钱。
眼瞅着等到了年底，税银就能入库，如今崔澈却突然要重定租调，百姓们的担子固然是减轻了，但那些担子无疑都加到了他赵元淑的肩膀上。
国库收入减少，若是入不敷出，犯难的不还是他这个户部尚书么
这让赵元淑如何高兴得起来。
长孙无忌愕然地看着崔澈，他没想到崔澈居然是这个意思。
崔澈微微颔首，说道：
“赵尚书所言有理，孤此番重定租调，便是要使租调浮动，分得多少地，便承担多少的租调。”
房玄龄思索了片刻，突然进言道：
“大王，臣以为，可以为分田少的百姓减免赋税，但是分田多的百姓，则可以适当增加他们的赋税，如此一来，贫苦百姓得以生存，而国库收入也不至于锐减。”
众人闻言，无不眼前一亮。
最开心的莫过于户部尚书赵元淑，他赶忙附和道：
“大王，臣以为房仆射此言甚善，如今的租调，对于分田多的百姓来说，确实宽驰，大王酌情增加赋税，亦在他们可承受的范围之内，还请大王恩准。”
崔澈对于房玄龄这个法子，自然是满意至极，他抚掌大笑道：
“房仆射所言，甚合孤的心意，就依房仆射的法子重定租调。”
随后，崔澈与房玄龄、赵元淑等人重新商定，将租调按照授田多少，区分为二十亩、四十亩、六十亩、八十亩、一百亩、一百二十亩、一百四十亩共计七个等级。
其中授田八十亩，则与过去的租调等同。
低于八十亩，则租调数额递减，高于八十亩，则租调数额递增。
这也是崔澈在自己能力范围内，能够保障的公平。
毕竟哪怕他抄了佛道两教，但所得的田亩，也不足以满足百姓的需求。
索性换一种方式，让民众在只授田二十亩的情况下，在缴纳租调之后，也能活得下去。
翌日，清晨，朝会之时，崔澈便当众抛出了重定租调的议题。
崔澈躬身面向小皇帝，将自己的主张尽数陈述完毕，随即直起腰杆，转身面对大明殿内的群臣，沉声道：
“诸位同僚可有不同的看法？”
殿内众臣无不拱手躬身道：
“相国所言有理，臣附议。”
小皇帝看着群臣向崔澈卑躬屈膝的模样，倍感不耻，只是当崔澈扭过头来时，杨颢赶忙收起他厌恶的表情，说道：
“既然大臣们也都赞同此事，那就依相国所奏，将新定的租调颁行全国。”
崔澈微微颔首，他对杨颢表现出来的配合态度很满意。
自始至终，崔澈从来没想过杨颢能对自己心悦诚服，只要能维持表面的恭顺，他就已经满足。
毕竟崔澈要的是一个听话的傀儡，而不是一个知心的义子。
今天只有三章
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开皇十二年时，朝廷就已经意识到了户口每岁递增，而关中与三河地少而人多，百姓们衣食不足。
只是哪怕隋文帝杨坚向各地派出使者，重新主持分配田亩，但田亩数量就只有这么些，落到这些人口稠密区，依旧是每丁只能得田二十亩。
但此前也有提过，隋朝的租调，它并不是按照授田的数量来决定，而是统一划下一条线：
一夫一妻为一床，每床的田租为粟米三石，若是授有桑田，则纳绢一匹，每匹四丈，加绵三两。
若是授有麻田，则纳布一端，一端布为六丈，另加三斤麻。
未婚男子与奴仆各自按照半数缴纳。
这些赋税，都是按照均田制上的授田数量所确定。
对于一夫一妻授田一百四十亩的家庭来说，自然称得上是宽驰赋税。
但实际上，在户口滋生的三河与关中地区，人均授田二十亩才是常态。
二十亩的收入，承担一百四十亩的赋税，关中与三河地区百姓的困苦可以想见。
当初刘黑闼、孙安祖、高贤雅等人就是觉得种田不能养家，没有出路，才往安平县投奔崔澈。
如今，崔澈所占据的关东地区，也就是三河之地，正是天下间人口最稠密的区域。
由于他统一关东的战争并没有迁延时日，对地方也没有太大的破坏，曾经杨坚需要操心的问题，也落到了崔澈的头上。
去年，杨广登基以后，立即下诏，不再给奴仆授田，以缓和人地矛盾。
崔澈借了杨广的光，也无需他自己出面做这个恶人。
但如今的关东，光是不再给奴仆授田，还远远不够。
崔澈一方面鼓励民众实边，迁往燕地。
也确实有大量被沉重的赋税压得喘不过气的百姓，选择背井离乡。
与此同时，崔澈也在筹划另一件事情，便是重定租调。
租，便是田租，是朝廷为百姓分配公田后，百姓们每年要缴纳的租子。
调，便是户调，朝廷向在籍的百姓征调绢布。
当崔澈向房玄龄、魏徵、刘方、赵元淑宣布此事时，侍奉在崔澈左右的长孙无忌忍不住出声道：
“大王，如今百姓穷苦，不宜再加赋税，还请大王体谅。”
显然，由于掠夺佛道一事，崔澈在长孙无忌的心中落下了一个贪婪的印象。
崔澈神情严肃，斥责道：
“我让你侍奉左右，并非是准你参议国政，谁给你的权力，许你在此发言！
“看在你是担忧民生，心意是好的，这次我暂且饶了你，今后若有想法，私下再来告我。
“若有下次，你也莫要留在晋阳，且去辽东戍边。”
这是崔澈第一次对长孙无忌发火，也让十三岁的少年一时间不知所措。
好在房玄龄、魏徵、刘方、赵元淑都误以为崔澈觊觎长孙无忌的母亲，这在晋阳城里不是秘密。
都将长孙无忌当作崔澈的义子看待，也并没有因为他冒然发言，而心生不满。
甚至户部尚书赵元淑哪怕愁眉苦脸，还在为长孙无忌打圆场：
“长孙郎有所不知，大王要重定租调，并非是要剥削百姓，而是要为他们减轻负担。”
四人跟随崔澈多年，对自己这位主君可太清楚了。
他对佛道两教重拳出击，但绝不会以残暴的手段，去刮穷人的钱。
眼瞅着等到了年底，税银就能入库，如今崔澈却突然要重定租调，百姓们的担子固然是减轻了，但那些担子无疑都加到了他赵元淑的肩膀上。
国库收入减少，若是入不敷出，犯难的不还是他这个户部尚书么
这让赵元淑如何高兴得起来。
长孙无忌愕然地看着崔澈，他没想到崔澈居然是这个意思。
崔澈微微颔首，说道：
“赵尚书所言有理，孤此番重定租调，便是要使租调浮动，分得多少地，便承担多少的租调。”
房玄龄思索了片刻，突然进言道：
“大王，臣以为，可以为分田少的百姓减免赋税，但是分田多的百姓，则可以适当增加他们的赋税，如此一来，贫苦百姓得以生存，而国库收入也不至于锐减。”
众人闻言，无不眼前一亮。
最开心的莫过于户部尚书赵元淑，他赶忙附和道：
“大王，臣以为房仆射此言甚善，如今的租调，对于分田多的百姓来说，确实宽驰，大王酌情增加赋税，亦在他们可承受的范围之内，还请大王恩准。”
崔澈对于房玄龄这个法子，自然是满意至极，他抚掌大笑道：
“房仆射所言，甚合孤的心意，就依房仆射的法子重定租调。”
随后，崔澈与房玄龄、赵元淑等人重新商定，将租调按照授田多少，区分为二十亩、四十亩、六十亩、八十亩、一百亩、一百二十亩、一百四十亩共计七个等级。
其中授田八十亩，则与过去的租调等同。
低于八十亩，则租调数额递减，高于八十亩，则租调数额递增。
这也是崔澈在自己能力范围内，能够保障的公平。
毕竟哪怕他抄了佛道两教，但所得的田亩，也不足以满足百姓的需求。
索性换一种方式，让民众在只授田二十亩的情况下，在缴纳租调之后，也能活得下去。
翌日，清晨，朝会之时，崔澈便当众抛出了重定租调的议题。
崔澈躬身面向小皇帝，将自己的主张尽数陈述完毕，随即直起腰杆，转身面对大明殿内的群臣，沉声道：
“诸位同僚可有不同的看法？”
殿内众臣无不拱手躬身道：
“相国所言有理，臣附议。”
小皇帝看着群臣向崔澈卑躬屈膝的模样，倍感不耻，只是当崔澈扭过头来时，杨颢赶忙收起他厌恶的表情，说道：
“既然大臣们也都赞同此事，那就依相国所奏，将新定的租调颁行全国。”
崔澈微微颔首，他对杨颢表现出来的配合态度很满意。
自始至终，崔澈从来没想过杨颢能对自己心悦诚服，只要能维持表面的恭顺，他就已经满足。
毕竟崔澈要的是一个听话的傀儡，而不是一个知心的义子。
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